La Dynamique de l'unité des organisations des personnes handicapées du Congo (Duophco) présidé par Hugues Boukélé, a sensibilisé, le 3 juillet à Brazzaville, les décideurs publics et les opérateurs économiques sur l'urgence de garantir l'inclusion professionnelle des personnes vivant avec handicap, conformément aux engagements nationaux et internationaux pris par la République du Congo et recommande aux décideurs de veiller au respect du quota minimum de 10% de recrutement des personnes avec un handicap dans le quota global de recrutement.
Les participants aux travaux ont recommandé d’inscrire un quota de recrutement des personnes avec un handicap dans les textes officiels, notamment la loi de finances et les actes de notification.
Ils ont aussi proposé d’assurer l'affectation équitable des personnes vivant avec un handicap dans l'ensemble des ministères sans distinction. Et, de mettre en place un fichier national des demandeurs d'emploi à personnes vivant avec un handicap au sein de l'agence congolaise pour l'emploi.
Les personnes vivant avec handicap au Congo ont suggéré à l’Etat de créer un ministère ou une entité gouvernementale dédiée aux personnes vivant avec un handicap afin de coordonner les politiques publiques en la matière. Et d’encourager les compétences des personnes vivant avec un handicap ainsi que leur nomination au poste supérieur tout en les utilisant au sein des services dans les ministères qui les occupent puis d’accélérer la mise en œuvre effective des conclusions du forum national des personnes avec un handicap.
À l’Etat, il propose également d’assurer le suivi et la mise en œuvre des engagements issus du forum mondial sur le handicap tenu à Berlin. Au niveau des secteurs publics et privés, Les personnes vivant avec handicap au Congo souhaitent la promotion de l'égalité des chances dans les processus de recrutement ou d'embauche des personnes avec un handicap et de développer des politiques d'inclusion professionnelle des personnes avec un handicap.
Ils ont recommandé aux décideurs publics d’adapter les postes de travail et les environnements professionnels ainsi que de former les gestionnaires ressources humaines ainsi que les recruteurs aux pratiques de recrutement inclusif.
Les participants ont préconisé de poursuivre les actions de sensibilisation et de renforcement des capacités des personnes avec un handicap pour faciliter leur insertion sur le marché de l'emploi. Et, de mettre en place des mécanismes de suivi et d'évaluation de l'insertion professionnelle des personnes vivant avec un handicap.
Au cours de cette séance de sensibilisation, le président de la Duophco, Hugues Boukélé, avait rappelé l’importance de l'égalité sociale et de l'autonomie économique de chaque citoyen sans distinction et les participants ont relevé que l'accès à l'emploi des personnes vivant avec un handicap demeure encore limité, malgré l'existence d'un potentiel réel de compétences et de qualifications.
Selon certaines sources, il y a environ mille deux cent personnes vivant avec handicap qui sont des demandeurs d’emplois à la fonction publique congolaise. Bien avant ces statistiques, notamment en 1996, trois cent soixante-douze congolais vivant avec handicap ont été recruté et quelques années après cinq cent quatre-vingt-neuf sont devenus fonctionnaires de l’Etat.
Il ressort des échanges que les difficultés rencontrées par les personnes vivant avec un handicap sont principalement liées à des barrières organisationnelles et environnementales, des préjugés persistants, une insuffisante adaptation des politiques d'emploi tant dans le secteur public que dans le secteur privé.
Il a été souligné que l'égalité est l'état d'être égal, notamment en termes de statut, de droits et d’opportunités. Et aussi, l'égalité signifie que chaque individu ou groupe de personnes bénéficie des mêmes ressources et opportunités, quelles que soient ses circonstances. L'égalité peut être un moteur de l'efficacité économique, entraînant une meilleure perception de la justice, une vraie confiance sociale dans des sociétés plus saines et cohésives.
« Les personnes vivant avec un handicap constituent pourtant un capital humain disponible, sous-exploité, pouvant contribuer à la croissance économique et à la transformation sociétale du pays. Cade juridique et engagement de l'État. Les participants ont rappelé que le droit au travail des personnes avec un handicap est garanti par les instruments internationaux relatifs aux droits humains », souligne le communiqué final de ladite activité.
Au Congo, la Constitution de la République du Congo, la loi n°18 du 25 juillet 2025, portant protection et promotion des droits des personnes vivant avec un handicap. Ce texte souligne que l'accès à l'emploi des personnes avec un handicap est un droit fondamental et non une faveur.
L'inclusion professionnelle des personnes vivant avec un handicap nécessite une mobilisation coordonnée du secteur public en tant que garant des politiques publiques de l'équité et de l'exemplarité. Du secteur privé en tant qu'acteur majeur de création d'emplois et d'innovation. Les deux secteurs doivent agir de manière complémentaire pour rendre effective l'accès à l'emploi des personnes vivant avec un handicap.
Signalons que plusieurs acteurs clés, notamment des représentants des ministères sectoriels, à l'instar du ministère de l'enseignement technique et professionnel, des décideurs, des leaders des organisations de la société civile, des partenaires au développement, ainsi que des représentants du patronat et du secteur privé congolais avaient pris part à ces travaux.