Le nouvel ouvrage de Mertone Anguers de cinquante-huit pages est déjà disponible sur TheBookEdition, en version papier et PDF, depuis le 28 octobre dernier. Dans celui-ci, l’auteur conjugue lecture historique, analyse institutionnelle et propositions de redressement, avec une conviction : l’Afrique doit apprendre à transformer sa présence internationale en influence durable.
L’ouvrage de Mertone Anguers se prête aux entretiens, chroniques littéraires et débats sur la réforme du Conseil de sécurité, la diplomatie africaine et la souveraineté. L’Afrique doit-elle obtenir un veto ou défendre son abolition ? Quel enseignement institutionnel tirer de 2011 ? Comment passer de la revendication à une stratégie continentale ? Telles sont les questions posées dans cet essai qui confronte la promesse d’égalité souveraine aux mécanismes concrets de la gouvernance mondiale; un essai qui ouvre le débat.
L'auteur ouvre son ouvrage sur le discours prononcé par Mouammar Kadhafi, le 23 septembre 2009, à l’Assemblée générale. Sa dénonciation du veto et son geste contre la Charte constituent, pour lui, un point de départ symbolique. Le livre revient également sur la crise libyenne de 2011 et les efforts de médiation de l’Union africaine, sans effacer les responsabilités ni les controverses qui entourent le régime libyen. Mais "L’Afrique sans veto" ne se limite pas à l’Organisation des Nations unies(ONU). En douze chapitres, il étudie aussi la dette, les conditionnalités financières, l’influence des normes extérieures et les formes d’exclusion que certains États africains reproduisent au sein de leurs propres institutions.
Pour Mertone Anguers, l’Afrique est partout invoquée mais rarement décisive. Elle siège dans les institutions du monde, participe aux grandes conférences, pèse dans les discours, mais demeure tenue à distance des verrous qui commandent réellement l’ordre international. Ainsi, à partir de la question du droit de veto au Conseil de sécurité des Nations unies, il démonte le grand mensonge de l’égalité internationale. Car l’absence de veto africain n’est pas un simple détail diplomatique : elle révèle un système où l’on donne à tous la parole, mais où quelques-uns seulement conservent le pouvoir d’arrêter, d’imposer ou de trancher.
Une revendication africaine toujours actuelle
Par ailleurs, en revenant sur la pensée de Mouammar Kadhafi, sur la crise libyenne, la souveraineté sous condition, les normes imposées de l’extérieur et sur les exclusions que l’Afrique reproduit parfois elle-même, ce livre met à nu les multiples visages d’une dépossession devenue trop familiale. Il interroge également le pouvoir réel des nations. Et la question centrale que pose l’auteur est celle de savoir pourquoi l’Afrique, forte de cinquante-quatre États membres des Nations unies, demeure-t-elle sans siège permanent ni droit de veto au Conseil de sécurité ? L’ONU, dit-il, affirme l’égalité souveraine des États, tandis que l’article 27 confère aux cinq membres permanents du Conseil de sécurité un pouvoir de blocage particulier sur les décisions de fond. Il défend l’idée qu’une représentation internationale ne suffit pas si elle ne se traduit pas par une capacité effective d’influencer les choix collectifs.
La question est portée depuis longtemps par la diplomatie africaine. En effet, le "Consensus d’Ezulwini" (2005) demande au moins deux sièges permanents africains au Conseil de sécurité, avec les mêmes prérogatives, y compris le veto tant que ce droit existe. Dans ce contexte, le livre de Mertone Anguers propose une lecture engagée de la place de l’Afrique dans les institutions internationales et de ses propres responsabilités politiques. « L’Afrique ne doit plus simplement réclamer une place ; elle doit construire les moyens de peser durablement sur les décisions du monde », pense l’auteur. Mais l’Afrique sans veto n’est pas seulement une dénonciation. C’est un appel à rompre avec la simple plainte, à transformer la présence en puissance, et à faire de l’Afrique non plus une voix tolérée dans la salle du monde, mais une force que l’histoire ne pourra plus contourner. Tel est l’apport de cet essai incisif, lucide et engagé, au croisement de la géopolitique, de la justice internationale et de la dignité africaine.
Analyste, essayiste et observateur des questions de gouvernance et de relations internationales, Mertone Anguers consacre ses travaux à la souveraineté des États, à la réforme des institutions mondiales et à la place de l’Afrique dans l’ordre international. Tel qu’il le souligne dans cet ouvrage quand il estime que l’Afrique ne demande plus seulement justice, mais impose le respect de sa dignité, de sa souveraineté, et de son destin.